货车司机称绑带松动异响高速路临停挨罚太冤交警认定不属紧急情况也没摆三角牌详解相关法律关系

货车司机称绑带松动异响高速路临停挨罚太冤交警认定不属紧急情况也没摆三角牌详解相关法律关系

　　 “我在高速路上因为货车篷布绑带异响，临时在应急车道停车30秒，结果被交警拦住要扣9分罚款，争辩后降为扣3分处罚200元。”

　　 12月1日，四川货车司机汤先生向华商报大风新闻推拉篷布料，他不认可江苏淮安交警的处罚结果，将提出申诉。

　　 汤先生介绍，他今年岁，是四川成都的货运司机，11月27日18点左右， 我驾车从山东临沂途经G5淮安段转长深高速13公里处，遭遇淮安高速交警的处罚。

　　 汤先生表示，当时因为听车右后方绑带异响，他怕发生事故，随即开启双闪靠应急车道停车。

　　 “车刚停好下车不到30秒，我刚走到副驾驶车门位置，后方警车就开来了，交警说我没摆放警示标志。我把车靠边停在应急车道，开了双闪灯，我说我是刚停车查看，我k22时间大约30秒到40秒，我看到交警，我跑到我车子后面跟交警打招呼，说明我的情况，就1分钟时间，这1分钟我怎么跑到1米外去搞定这个警示牌。”

　　 汤先生告诉华商报大风新闻东莞篷布安装起初交警说要扣9分、还要罚款。但后面大约10分钟后，交警又专门跑过来说‘我现在正式问你一下，你到底是什么原因停在这里？’我说我临时停车是因为车子右后方绑带松了，出现异响，如果说还继续开的话，中途篷布会飞起来。我解释后交警说‘好，我认可你的观点，那现在对你记3分处罚200元。’”

　　 汤先生表示：“我对这样的处罚完全不认可。当时再解释，交警完全不听我说。交警当时说‘你说了你的异议，但是我不赞同，我不认可。’”

　　 汤先生拍摄的现场k21可以印证他的上述说法，最终从扣9分罚款变成扣3分罚200元，“200元罚款我没交，我连字也没签，罚单上显示是当事人拒签，处罚原因是车辆发生故障，未摆放警告标志，我最后是拿着罚单就走了。”

　　 汤先生告诉商铺篷布我开的是货厢长4.2米的新能源电动货车，拉的是剥蒜设备，外面罩上篷布，再用绑带固定，前后两端都绑有带子，因为受风它会鼓起来，一旦中间那根绳子松动的话，车上的货物就会晃动，蓬布也会飞起来。我当时是当着交警的面在拉紧绳器，交警执法记录仪记录了，我重新把它绑紧固定。”

　　 汤先生感觉很委屈，驾龄3年的他以前跑车从未遇到如此窝心的处罚，“我可以很负责任地告诉你，不管是我开小车也好，还是开大货车也好，走在高速路上，如果k22时间遇到险情，摆放警示牌，这是法律规定，这是必须的，但摆放是不是得有个时间过程。”

　　 12月1日下午，华商报大风新闻出售旧篷布淮安市公安交警大队高速公路二大队，询问交警处罚的依据，接听电话的交警表示：“我不是当事民警，我不在现场，我不了解情况。”

　　 篷布绳带提供两位执法交警的电话，这位值班交警答复称：“民警的私人电话不方便给你，我给领导汇报一下吧。”

　　 汤先生告诉新疆篷布厂家午3点20分许，他接到淮南交警支队一位领导的电话，向他做了解释说明。

　　 “刚才他们队领导给我打了电话，对方说是他们的支队长，告诉我说处罚有效，说我货车上的绑带出现松动异响，不属于紧急情况，说我停车没有摆放三角牌就需要处罚。我说你能给我30秒时间，到1米之外把三角牌摆放好吗？他就不说话了。”

　　 汤先生认为，交警执法应该人性化，“他们支队长说‘我们从警车的行车记录仪里看到你的画面出现，到我们交警接近，你都没有拿三角牌过来。’我说我30秒时间，我看到警车就看到亲人了，我说比亲人还亲，我需要求助，我k22时间跑到警车前，跟你们交警说了之后，我才转身过去把绳子扎紧，固定篷布和货物，然后我要走，你们交警就把我拦下，就要扣分罚款。”

　　 汤先生表示：“反正就是处罚有效，他们那边的结论就是这样子，说不服可以向淮安市执法局申诉，但现在我已经开车进入四川界，让我回去申诉肯定也不行啊。”

　　 汤先生表示：“其实交通法里说只要有应急情况都可以停在应急车道，并不是执法交警说的只是遇到车祸或者车辆故障，开不动了才能停。”

　　 高速路上开车临时停车应该怎么做呢？前述淮安市公安交警大队高速公路二大队交警告诉记者，“首先是打右转向灯，停到应急车道，同时要打开双闪报警灯，下车的k22时间，到车后来车方向1米外摆放三角标志，人还要撤到护栏外，再拨打救援电话。”

　　 这位交警介绍，如果不按这样的规定做就算违法，“应该处罚200元记3分。”

　　 陕西恒达高级合伙人、知名公益赵良善受访指出，应急车道，在抢救伤员、快速处置事故现场、及时恢复交通等方面发挥着至关重要的作用，被誉为“生命通道”，因此，应急车道停车有严格要求。

　　 《滑轨篷布》第条规定：机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向1米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。

　　 《东莞篷布安装》第条规定：机动车在高速公路上行驶，非紧急情况时不得在应急车道行驶或者停车，需遇紧急情况，方可在应急车道停车。

　　 赵良善指出，对“紧急情况”法律并未明确界定，司法实践中，一般指车辆发生严重故障，如爆胎、转向失控、制动失灵等问题，继续行驶会严重影响道路交通安全的；或车上人员突发疾病，需紧急就医救治等情况。

　　 至于涉案处罚是否合理，需判断：涉案汤先生是否属于“紧急情况”；如属“紧急情况”，则是否按照法律规定设定警示标识。

　　 赵良善提醒，“紧急情况”一般以行车当时具体情况判断，即是否可能严重危害自身人身、财产安全或他人人身、财产安全。“如涉案货物出现严重松动，随时可能导致车辆侧翻、方向失灵等，经汤先生判断，如不及时采取措施，将危害行车安全或道路交通的，这时，可以将其纳入‘紧急情况’。”

　　 “但是如汤先生假借货物松动为由，任意临时停车，或货物情况并不足以危害车辆行驶的，将不列入‘紧急情况’。即使汤先生属于‘紧急情况’，仍需要在停车车辆的1外放置警示标志。”

　　 赵良善指出，涉案另一争议点在于，车辆停放在应急车道后30—40秒的时间，交警赶到现场，这个时间段内，汤先生是否具有放置警示标识的可能性。

　　 赵良善建议，基于如上争议，可以对货物松动与严重危害人身财产安全程度进行因果性鉴定，如经鉴定，确属“紧急情况”时，虽汤先生未来得及放置标识，仍可根据《篷布店电话》相关精神，对汤先生做人性化免罚处理。

　　 赵良善认为，对于设置三角牌要求，应注意把握k22时间，即停车后k22时间，保证人身安全的基础上，到车后来车方向1米外摆放三角标志。

　　 鉴于目前汤先生和交警部门各执一词，对此，可依法向上级交警部门申请复议，亦可提起行政诉讼，请求撤销处罚。届时，由有关部门委托鉴定机构，对是否纳入“紧急情况”进行审查，从而确定处罚与否。若不属于“紧急情况”，根据《篷布怎样安装》第条规定，处警告或20元以上200元以下罚款，以及道路交通安全违法行为记分管理办法第10条规定，扣6分。而若属于“紧急情况”，则纳入应急车道停车情形，不予处罚。